陕西榆林中煤占地毁林数千亩无人被追责

  • 时间:
  • 浏览:0

中煤占地毁林数千亩无人被追责 公安:管不了央企

来源:法治周末2012年11月21日19:10【评论0条】字号:T|T

  法治周末记者 刘立民

  发自陕西榆林

  陕西省榆林市趋于稳定陕北黄土高原和毛乌素沙漠南缘交界处,从飞机上鸟瞰,榆林市四周沙丘遍布。北方冬来早,初冬时分已满目枯黄,疾风吹过,断根的败草在沙地翻滚,凭添几分苍凉。

  你其他看似苍凉的沙地,实际上其他其他我当地的林地。严格来讲,这里的林地无需内地人想象中的树林,甚至看必须一棵成形的树木,沙丘中间覆盖的必须丛生的沙柳、沙棘等荆棘类植物,充其量被称作植被。

  有后后,当地一名森林公安民警告诉法治周末记者,这其他其他我当地人非常看重的固沙防护林,越来越 这道防护林,榆林市将被沙漠吞噬。别看是低矮的荆棘,却是由飞机播种,经过几代人数十年辛苦才取得的成果。

  然而,在榆林横山县,你其他好不容易才取得的成果,却因工业的名义正在被破坏殆尽。

  日前,法治周末记者接到举报称,近几年来,横山县违法占地难题一年比一年严重,其中最突出的是央企中煤陕西榆林能源化工有限公司在横山县上马的煤化工工程,未批先占,正在侵蚀着你其他在榆林人眼中珍贵的林地。

  “相关手续还在报批,其他人就先上马了,一推其他其他我五六千亩,必须防护林,那场景,看着都叫人揪心。”一名知情人士表示,情况千真万确,“行政处罚都下来了,罚款30万元。”

  “按照有关法律,非法侵占并破坏防护林地数量达到5亩以上,就要被追究刑事责任,曾经现在毁占了越来越 多林地,除了30万元的罚款,却越来越 任何人员受到追责。”上述知情人士感慨地说。

  榆林资源蕴含雄厚,被誉为“中国的科威特”。世界七大煤田之一的神府煤田就坐落在这里,我国陆上探明的最大整装气田也在这里。

  近年来,榆林以其雄厚的资源蕴含,吸引其他大中型企业纷纷落户,成为中国最重要的煤炭出产地和煤化工基地之一。这还必须从榆林近几年的税收略窥一二。2011年,榆林煤炭行业税收高达190亿元,占总收入的51.4%。

  “大蛋糕”落户横山

  沿榆横工业大道往西,在距离榆林市约20公里的地方,是中煤陕西榆林能源化工有限公司(以下简称中煤陕西公司)煤化工项目基地的施工现场,按照地理位置,这里隶属于横山县白界乡。

  项目的建设已初具规模,推平的沙丘林地一眼望必须边,烟囱已高耸,塔吊、吊车运转繁忙,到处是在建的楼房和车间。

  根据工地旁四面巨大的广告牌,记者得知在建工程叫作“煤制乙腈醋酸系列深加工及综合利用项目”,是中煤集团与陕西省政府签订的《战略协作框架协议》的重要体现,也是陕西省规划的“十二五”重点工程。

  资料显示,中煤陕西公司于2010年4月23日注册成立,注册地在陕西榆林。

  在2011年11月发布于网上的一则招聘广告中,中煤陕西公司称其是中国中煤能源集团有限公司的全资子公司。后者来头显赫,是国务院国资委管理的大型能源企业,是中央直属的两大煤炭集团之一,列中国企业30强第85位。

  在这则对外发布的招聘广告中,中煤陕西公司还宣称是中煤集团在陕投资的窗口公司,统筹在陕投资项目建设、运营和管控,负责开发建设中煤榆林能源基地。

  结合其“煤化工项目厂址趋于稳定榆横煤化学工业区南区,工业区东北距榆林市约25Km”的介绍,法治周末记者在横山现场看到的在建项目,应是其招聘广告中介绍的年产330万吨的煤制烯烃及煤机制造项目。该项目于2010年8月开工建设,预计2013年建成,2014年投产。

  项目简介称:“该项目利用国内外最先进的工艺,以煤为原料,生产以合成树脂材料为主导产品,项目总投资30多亿元,年销售收入30多亿元,实现利润总额70多亿元,上缴税费30亿元,一并可处置300多个就业可能,对带动地方经济快速发展、实现国家大西北战略具有重要意义。”

  年上缴30亿元税费和300多个就业岗位,对于地方政府来说无异于一块诱人的“大蛋糕”。然而,法治周末记者在榆林采访期间,除了解到当地对中煤陕西公司违法毁林占地不满之外,还听到了对项目并必须质疑的声音。

  “开工生产即赔钱,煤化工是高能耗、低转化的项目,技术其他其他我过关,煤价不断上涨,而乙腈等下游产品市场低迷。”榆林市国土部门一位领导告诉记者,不单单指中煤陕西公司,其他央企在当地搞的屈指可数的几只大型煤制乙腈、烯烃项目,都趋于稳定你其他难题。

  中煤陕西公司醉翁之意不在 酒。“明知道赔钱也要上马,是为了圈占榆林的煤炭资源。”这位国土局领导表示,陕西省政府近几年提出,必须只出卖资源,要拉长产业链,依靠资源生存的企业必须就地还必须源深转化项目,都可不可否 配备资源。

  记者从中煤榆林能源化工项目简介中看到,陕西省统筹给中煤陕西公司的还有两座煤矿的运营和管控,有几只 是年产30万吨的禾草沟煤矿,曾经是年产230万吨的大海则特大型煤矿。

  “相对于煤炭资源的增值,煤化工项目亏些算不了你其他。”据业内人士透露,309年事先 ,国家发改委一度叫停或限制煤化工项目。

  中煤陕西公司一位中层干部也坦言:“其他人的项目是在308年5月得到陕西省发改委备案通知,可能再晚几只月,到了309年肯定办不了。”根据当时的国家政策,煤化工项目在省一级备案即可上马。但他宣布了开工即赔钱的说法。“其他人是经过精心测算的,投资越来越 大,绝对无需赔钱。”

[1] [2] [3] [下一页]